Пособие по безработице: размер и как оформить
Формула выглядит щедро — семьдесят пять процентов заработка. На деле почти всех ограничивает потолок, и при зарплате выше двадцати одной тысячи размер уже упирается в него. Ещё сильнее на сумму влияет не зарплата, а то, сколько недель вы отработали за последний год.
Коротко: что нужно знать
- Первые три месяца — 75% среднего заработка, следующие три — 60%.
- Обе величины ограничены сверху максимумом и снизу минимумом, которые устанавливает Правительство.
- Максимум на вторые три месяца заметно ниже, чем на первые.
- Расчёт от заработка применяется, только если за год отработано не менее 26 недель.
- Отдельным категориям назначают только минимальную величину независимо от прежней зарплаты.
- Общая продолжительность — не более шести месяцев в течение года.
Минимальный и максимальный размеры пересматриваются каждый год, обычно с 1 февраля, и различаются публикуемые цифры даже в пределах одного года. В калькуляторе ниже эти значения можно поправить вручную — сверьте их с актуальным постановлением Правительства.
Калькулятор пособия
Введите средний заработок и выберите ситуацию. Если знаете актуальные минимум и максимум — впишите их в соответствующие поля, расчёт пересчитается.
Минимальную и максимальную величины пересматривают ежегодно — их можно поправить в полях ниже под актуальные значения.
Показать расчёт с вашими числами
Как считается размер
| Период | Процент от заработка | Ограничение |
|---|---|---|
| Первые три месяца | 75% | Не выше максимальной величины, не ниже минимальной |
| Следующие три месяца | 60% | Не выше пониженного максимума |
| Если отработано менее 26 недель | Не применяется | Только минимальная величина |
| Отдельные категории | Не применяется | Только минимальная величина |
| Северные районы | Тот же расчёт | Величины увеличиваются на районный коэффициент |
Порядок расчёта пособия.
Средний заработок берётся за последние три месяца по последнему месту работы. Справку о нём выдаёт бывший работодатель — просите её заранее, вместе с расчётом. Полный перечень документов, которые он обязан дать, — на странице о документах при увольнении.
Правило двадцати шести недель
Условие, которое решает больше, чем размер зарплаты. Если за двенадцать месяцев до обращения вы отработали меньше двадцати шести недель, расчёт от заработка не применяется вовсе.
| Ваш случай | Что назначат |
|---|---|
| Работали весь год | Расчёт от среднего заработка |
| Работали 7 месяцев и уволились | Расчёт от среднего заработка |
| Работали 4 месяца после долгого перерыва | Минимальная величина |
| Впервые вышли на рынок труда | Минимальная величина |
| Работали неофициально | Минимальная величина |
Как правило двадцати шести недель влияет на размер.
Считается период работы, а не календарные месяцы подряд. Учитываются все места работы за последние двенадцать месяцев, а не только последнее — подтверждаются они сведениями о трудовой деятельности.
Минимум и максимум
Именно эти границы определяют реальный размер выплаты для большинства обратившихся. Формула в 75% работает только до потолка, а он невысок.
- Максимальная величина на первые три месяца — верхняя граница для всех.
- На вторые три месяца установлен отдельный, значительно меньший максимум.
- Минимальная величина — нижняя граница, ниже которой пособие не назначают.
- Обе величины индексируются раз в год исходя из роста потребительских цен.
- В районах с особыми климатическими условиями они увеличиваются на районный коэффициент.
Практическое следствие: при заработке выше примерно двадцати одной тысячи рублей размер пособия в первые три месяца уже упирается в максимум, и дальнейший рост зарплаты на выплату не влияет. Человек с окладом в тридцать тысяч и человек с окладом в сто пятьдесят получат одинаково.
Кому только минимальная величина
| Категория | Почему |
|---|---|
| Впервые ищущие работу | Заработка, от которого считать, не было |
| Возобновляющие работу после длительного перерыва | Не выполнено правило двадцати шести недель |
| Уволенные за виновные действия | Прямое указание закона |
| Отработавшие менее 26 недель за год | Расчёт от заработка не применяется |
| Направленные на обучение и отчисленные за виновные действия | Прямое указание закона |
Кому назначают минимум независимо от прежней зарплаты.
Третья строка — ещё один довод не соглашаться на увольнение по виновному основанию, когда есть возможность договориться о нейтральной формулировке. Разница между расчётом от заработка и минимальной величиной измеряется десятками тысяч за полгода. Как договориться — на странице об увольнении по соглашению сторон.
Сколько платят
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Общая продолжительность | Не более шести месяцев в суммарном исчислении в течение двенадцати |
| Первый период | Три месяца по повышенной ставке |
| Второй период | Три месяца по пониженной |
| Предпенсионеры | Значительно дольше и с более высоким максимумом |
| Дети-сироты, впервые ищущие работу | Особый порядок в первые шесть месяцев |
| После исчерпания | Право возникает заново по прошествии установленного периода |
Продолжительность выплаты.
Предпенсионерам дольше
Отдельная категория с усиленной защитой: те, кому до назначения пенсии по старости осталось не более пяти лет.
- Период выплаты для них значительно длиннее обычных шести месяцев.
- Максимальная величина пособия установлена выше, чем для остальных.
- Продолжительность зависит от страхового стажа и обстоятельств увольнения.
- Статус предпенсионера подтверждается справкой, которую бесплатно выдают на Госуслугах.
- Дискриминация по предпенсионному возрасту при приёме и увольнении наказуема.
Что ещё даёт этот статус при увольнении, разобрано на странице об увольнении пенсионера — там же про перерасчёт пенсии после прекращения работы.
Как оформить
На портале «Работа России». Без опубликованного резюме заявление не примут — это обязательный шаг.
Там же либо через портал государственных услуг с авторизацией. Можно и лично в центре занятости по месту жительства.
Паспорт, сведения о трудовой деятельности, документ об образовании, справка о среднем заработке за три месяца.
Статус безработного присваивается, если подходящая работа не найдена в установленный срок. С этого момента назначается пособие.
Это единственный документ, который зависит от бывшего работодателя. Запрашивайте его письменно вместе с расчётом — потом добиваться ответа сложнее, а без справки пособие назначат в минимальном размере.
Условия сохранения выплаты
Пособие — не безусловная выплата: статус безработного нужно поддерживать, а это требует активности.
- Являться в центр занятости в установленные сроки и по приглашению.
- Рассматривать предлагаемые варианты подходящей работы.
- Проходить перерегистрацию в назначенное время.
- Сообщать о трудоустройстве, в том числе временном, и о любых доходах.
- Не отказываться дважды от подходящей работы — это основание прекратить выплату.
Когда выплату прекращают
| Основание | Что происходит |
|---|---|
| Трудоустройство | Выплата прекращается со снятием с учёта |
| Два отказа от подходящей работы | Прекращение выплаты |
| Неявка без уважительных причин | Приостановка или прекращение |
| Попытка получить пособие обманным путём | Прекращение и возврат полученного |
| Назначение пенсии по старости | Прекращение: безработным человек больше не признаётся |
| Переезд в другую местность | Снятие с учёта; регистрироваться придётся заново |
Основания прекращения выплаты.
Пенсионерам не назначают
Частый и неприятный сюрприз: получатели страховой пенсии по старости безработными не признаются, а значит, права на пособие у них нет.
- Услуги по подбору работы при этом доступны в полном объёме.
- Встать на учёт для поиска работы можно, но выплаты не будет.
- Предпенсионеры — другая категория: у них право на пособие есть, и на льготных условиях.
- При сокращении сохранённый заработок за третий месяц — отдельная выплата от работодателя, а не пособие.
Бывшие ИП и самозанятые
Раньше эта категория могла рассчитывать только на минимальную величину. С введением нового закона о занятости подход изменился, и предприниматели, прекратившие деятельность, вправе претендовать на пособие.
- Нужно официально прекратить деятельность и сняться с учёта.
- Условия расчёта зависят от периода и характера прежней деятельности.
- Самозанятым необходимо прекратить применение специального налогового режима.
- Правило двадцати шести недель действует и здесь.
- Уточняйте условия в центре занятости: практика по этой категории ещё складывается.
Что ещё даёт статус безработного
| Мера поддержки | Что это |
|---|---|
| Бесплатное обучение и переподготовка | По направлению службы занятости, с выплатой стипендии |
| Содействие в поиске работы | Подбор вакансий, направления к работодателям |
| Материальная помощь | В отдельных случаях, по истечении периода выплаты пособия |
| Содействие переезду | Компенсации при трудоустройстве в другой местности |
| Помощь в открытии своего дела | Единовременная выплата на организацию деятельности |
| Кредитные каникулы | Возможность отсрочки по кредитам при потере дохода |
Меры поддержки помимо пособия.
Обучение и переподготовка часто оказываются ценнее самого пособия: программы бесплатные, а на период учёбы выплачивается стипендия. Спрашивать о них нужно самому — по умолчанию их не предлагают.
Облагается ли пособие
- Пособие по безработице не облагается налогом на доходы физических лиц.
- Стипендия на период обучения по направлению службы занятости также не облагается.
- Выплаты приходят на указанный вами счёт целиком, без удержаний.
- Справку о полученном пособии можно запросить в центре занятости — она иногда требуется для льгот.
Почему пособие такое небольшое
Формула обещает три четверти заработка, а на практике почти все упираются в потолок, который заметно ниже средней зарплаты по стране. Это не сбой и не экономия — это заложенная конструкция.
Пособие по безработице во всём мире решает две задачи одновременно, и они противоречат друг другу. С одной стороны, нужно поддержать человека, пока он ищет работу. С другой — не сделать поиск необязательным: если выплата сопоставима с зарплатой, часть людей рационально предпочтёт паузу. Поэтому размер устанавливают достаточным, чтобы прожить, но недостаточным, чтобы на этом остановиться, а срок ограничивают полугодом.
Отсюда и понижение ставки на вторые три месяца: чем дольше поиск, тем сильнее стимул. Логика та же, что в страховании вообще, — франшиза в полисе существует не ради экономии страховщика, а чтобы страхователь не терял осторожность. Практический вывод для человека без работы: рассчитывать стоит не на пособие, а на бесплатное обучение и содействие в трудоустройстве — там поддержка ощутимее, а очередь короче.
Словарь: восемь понятий
Присваивается службой занятости; без него выплат нет
Условие для расчёта от заработка
Потолок выплаты; устанавливается ежегодно
Нижняя граница и единственный вариант для ряда категорий
Документ от бывшего работодателя
Вакансия, от которой нельзя отказываться дважды
Категория с более длительным периодом выплаты
Обязательная явка для сохранения статуса
Мифы и как на самом деле
| Миф | Как на самом деле |
|---|---|
| «Платят 75% от зарплаты» | Только до максимальной величины, которая невысока |
| «Размер зависит только от зарплаты» | Сильнее влияет правило двадцати шести недель |
| «Пособие платят год» | Не более шести месяцев в течение двенадцати |
| «Уволенным по статье пособие не положено» | Положено, но только в минимальном размере |
| «Пенсионерам тоже платят» | Безработными их не признают |
| «Бывшим ИП пособие не назначают» | По действующему закону вправе претендовать |
| «С пособия удерживают налог» | Не облагается налогом на доходы |
| «Можно просто получать деньги, никуда не ходя» | Нужны перерегистрация и рассмотрение вакансий |
Восемь заблуждений о пособии.
Пять ошибок, которые дорого стоят
- Не взять справку о среднем заработке и получить пособие в минимальном размере.
- Согласиться на увольнение за виновные действия, потеряв право на расчёт от заработка.
- Пропустить перерегистрацию и лишиться выплаты.
- Дважды отказаться от подходящей работы, не оценив последствий.
- Не спросить про бесплатное обучение — по умолчанию его не предлагают.
Вопросы и ответы
Сколько платят по безработице?
В первые три месяца — семьдесят пять процентов среднего заработка, в следующие три — шестьдесят, но не выше установленной максимальной величины и не ниже минимальной. Конкретные суммы Правительство пересматривает ежегодно.
От какого заработка считают?
От среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы. Справку о нём выдаёт бывший работодатель по вашему заявлению.
Что за правило двадцати шести недель?
Расчёт от заработка применяется, только если за двенадцать месяцев до обращения вы отработали не менее двадцати шести недель. Иначе назначается минимальная величина независимо от прежней зарплаты.
Кому платят только минимум?
Впервые ищущим работу, возобновляющим трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенным за виновные действия и отработавшим менее двадцати шести недель за последний год.
Как долго выплачивают пособие?
Не более шести месяцев в суммарном исчислении в течение двенадцати месяцев. Для граждан предпенсионного возраста период значительно длиннее.
Как встать на учёт?
Разместить резюме на портале «Работа России» и подать заявление там же либо через портал государственных услуг. Можно и лично в центре занятости по месту жительства.
Положено ли пособие пенсионеру?
Нет. Получатели пенсии по старости безработными не признаются, поэтому пособие им не назначается. Услуги по подбору работы при этом доступны.
Могут ли получить бывшие ИП и самозанятые?
Да, по действующему закону о занятости они вправе претендовать на пособие. Условия расчёта зависят от периода и характера прежней деятельности.
Когда выплату могут прекратить?
При трудоустройстве, отказе от двух подходящих вариантов работы, неявке в центр занятости без уважительных причин, попытке получить пособие обманным путём, а также при назначении пенсии.
Облагается ли пособие налогом?
Нет, пособие по безработице не облагается налогом на доходы физических лиц.
Влияет ли основание увольнения на размер?
Влияет: уволенным за виновные действия назначают только минимальную величину. В остальных случаях основание на расчёт не влияет.
Что ещё даёт статус безработного?
Бесплатное профессиональное обучение и переподготовку, содействие в поиске работы, а в отдельных случаях — материальную помощь и стипендию на период обучения.